Χαιρετισμό απηύθυνε στην έναρξη των εργασιών ο Οικονομικός Επόπτης του ΕΒΕΘ, κ. Θεμιστοκλής Σαρασίδης, ενώ στη συνέχεια, παρουσιάσεις πραγματοποίησαν η Δικηγόρος Θεσσαλονίκης και Νομική Σύμβουλος της Υπηρεσίας ΓΕΜΗ του ΕΒΕΘ, κα Θεοδώρα Νούλη, και η Προϊσταμένη του Τμήματος Γ.Ε.ΜΗ. & Υ.Μ.Σ. της Διεύθυνσης Εταιρειών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, κα Ελένη Αθανασάκη. Ακολούθησε συζήτηση με το ακροατήριο.
Θεσμικό Υπόβαθρο και Δικαιοπολιτική Στόχευση των Κυρώσεων
Στο πλαίσιο αυτό η κα. Νούλη επεσήμανε ότι οι διοικητικές κυρώσεις δεν έχουν πρωτίστως τιμωρητικό χαρακτήρα, αλλά διασφαλιστικό. Η αναγκαιότητα των κυρώσεων προέκυψε διότι η μη τήρηση των υποχρεώσεων δημοσιότητας οδηγεί σε αναξιοπιστία του μητρώου, αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ συνεπών και ασυνεπών επιχειρήσεων, και έλλειμμα διαφάνειας. Στόχοι των κυρώσεων είναι η συνέπεια, η ίση μεταχείριση των υπόχρεων, η καλλιέργεια κουλτούρας διαφάνειας και η ενίσχυση της αξιοπιστίας του Γ.Ε.ΜΗ. ως θεσμού δημόσιας εμπιστοσύνης.
Η συμμόρφωση των επιχειρήσεων με τις υποχρεώσεις δημοσιότητας αποτελεί απαίτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εδραιώνοντας ένα ενιαίο, αξιόπιστο και διαφανές επιχειρηματικό περιβάλλον. Τα κράτη-μέλη υποχρεούνται να θεσπίζουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις, ενόψει και του Συστήματος Διασύνδεσης Μητρώων Επιχειρήσεων. Ο ρόλος των Επιμελητηρίων είναι διττός: αφενός η εφαρμογή του νόμου και η διασφάλιση της συμμόρφωσης, αφετέρου η ενημέρωση και καθοδήγηση των επιχειρήσεων, με στόχο την πρόληψη.
Ανάλυση της ΚΥΑ 46982/2025: Παραβάσεις και Διαδικασίες Επιβολής
Η κα. Αθανασάκη από την πλευρά της παρουσίασε αναλυτικά την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) 46982/2025 (ΦΕΚ Β’ 3542/08-07-2025), η οποία καθορίζει τα κριτήρια επιβολής και το ύψος των διοικητικών κυρώσεων στους μη συνεπείς υπόχρεους εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ.
Οι κυρώσεις αποσκοπούν στη βελτίωση των δεδομένων του Γ.Ε.ΜΗ. ως προς τη συνέπεια, τη νομιμότητα, την ορθότητα και την πληρότητα των καταχωριζόμενων στοιχείων, τα οποία πρέπει να είναι διαθέσιμα, προσβάσιμα, επικαιροποιημένα, ακριβή και αξιόπιστα. Τα δεδομένα αυτά είναι κρίσιμα για τη διασφάλιση της διαφάνειας των εταιρικών πράξεων, την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου και τη διασύνδεση με άλλα μητρώα (όπως Taxis, E-Efka, BRIS).
Στάδια Εφαρμογής: Η απόφαση τίθεται σε εφαρμογή σε δύο στάδια:
1. 1ο Στάδιο (Περίοδος Χάριτος): Από την έκδοση της ΚΥΑ έως την 31η Δεκεμβρίου 2025. Κατά τη διάρκεια αυτής της μεταβατικής περιόδου, οι υπόχρεοι μπορούν να προβούν σε κάθε εκκρεμή καταχώριση, διόρθωση ή διαγραφή, χωρίς την επιβολή οποιασδήποτε κύρωσης.
2. 2ο Στάδιο: Από την 1η Ιανουαρίου 2026 ενεργοποιείται η Υπουργική Απόφαση για την επιβολή προστίμων από τις αρμόδιες Υ.Γ.Ε.ΜΗ.
Βασικές Παραβάσεις και Δυνατότητες Συμμόρφωσης
Οι διοικητικές κυρώσεις θα μπορούν να επιβληθούν σε κεφαλαιουχικές εταιρείες, προσωπικές εταιρείες, συνεταιρισμούς και υποκαταστήματα αλλοδαπής, εξαιρώντας ατομικές επιχειρήσεις και ορισμένες άλλες οντότητες. Τα κριτήρια υπολογισμού του ύψους του προστίμου λαμβάνουν υπόψη την κατηγορία οντότητας (Επιμελητήρια/ΓΓΕ), τον νομικό τύπο και, για τις κεφαλαιουχικές εταιρείες, το μέγεθος της επιχείρησης (Μεγάλη, Μεσαία, Μικρή, Πολύ Μικρή), σύμφωνα με τα αριθμητικά όρια του ν. 5164/2024.
Ενδεικτικές Κατηγορίες Παραβάσεων και Ύψος Προστίμων για τις εταιρείες που είναι εγγεγραμμένες στις Υπηρεσίες Γ.Ε.ΜΗ. των Επιμελητηρίων:
- Παράλειψη Εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ.: Πρόστιμο έως 2.000 € (για Α.Ε., Ευρωπαϊκή Εταιρεία).
- Παράλειψη Δημοσίευσης Οικονομικών Καταστάσεων: Πρόστιμα υπολογίζονται με βάση το μέγεθος της εταιρείας. Για Μεγάλες Κεφαλαιουχικές Εταιρείες, το πρόστιμο ανέρχεται σε 10.000 €.
- Εκπρόθεσμη Υποβολή Αίτησης Καταχώρισης: Η προθεσμία είναι είκοσι (20) ημέρες για ημεδαπές εταιρείες. Το πρόστιμο κυμαίνεται από 100 έως 200 € ανάλογα με τον νομικό τύπο.
- Παράβαση Σχετικά με την Επωνυμία και τον Διακριτικό Τίτλο (π.χ., χρήση λεκτικών που παραπέμπουν σε δημόσιες Αρχές ή προσβάλλουν τα χρηστά ήθη). Το πρόστιμο κυμαίνεται από 200 έως 1600 € ανάλογα με τον νομικό τύπο.
Δεν επιβάλλεται πρόστιμο στις περιπτώσεις που ο υπόχρεος αιτηθεί ο ίδιος τη διόρθωση λάθους πριν διαπιστωθεί η παράβαση από την Υπηρεσία Γ.Ε.ΜΗ. Επιπλέον, εάν η Υπηρεσία Γ.Ε.ΜΗ. διαπιστώσει παράβαση και καλέσει τον υπόχρεο να προβεί στην καταχώριση/διόρθωση, εφόσον ο υπόχρεος ανταποκριθεί, δεν επιβάλλεται πρόστιμο.
Αναλογικά, η εφαρμογή των νέων κυρώσεων στο Γ.Ε.ΜΗ. λειτουργεί ως ένα σύγχρονο «ψηφιακό οδικό δίκτυο»: Ενώ η δημιουργία του Γ.Ε.ΜΗ. παρείχε τους δρόμους (ηλεκτρονική καταχώριση και απλούστευση), η καθιέρωση των κυρώσεων τοποθετεί πλέον τις πινακίδες και τους κανόνες κυκλοφορίας, διασφαλίζοντας ότι όλοι οι χρήστες (επιχειρήσεις, επενδυτές, δημόσιες αρχές) κινούνται με ασφάλεια, συνέπεια και αξιοπιστία, προάγοντας έτσι την συνολική νομική ασφάλεια των συναλλαγών.
