Μείωση του ενεργειακού κόστους με φωτοβολταϊκά και παρεμβάσεις εξοικονόμησης, σχέδιο αντιμετώπισης της λειψυδρίας με έργα υποδομής και ωρίμανση προτάσεων, αλλά και διοικητική μεταρρύθμιση μέσω αλλαγών στον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας αποτελούν τον πυρήνα των προτεραιοτήτων που θέτει για το 2026 ο Δήμος Πολυγύρου.
Σε συνέντευξή του στα Μακεδονικά Νέα ο Δήμαρχος Πολυγύρου, Γιώργος Εμμανουήλ, δηλώνει ότι «σε μια περίοδο μεγάλων προκλήσεων για την Αυτοδιοίκηση, ο Δήμος Πολυγύρου επιλέγει να μην διαχειρίζεται τη στασιμότητα, αλλά να διεκδικεί λύσεις και πόρους, με μοναδικό γνώμονα το συμφέρον των δημοτών και το μέλλον του τόπου». Παρουσιάζει παράλληλα συγκεκριμένα έργα που στοχεύει να ολοκληρωθούν μέσα στη χρονιά και εξηγεί πώς θα χρηματοδοτηθεί το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου, σε μια περίοδο που, όπως τονίζει, τα οικονομικά της Αυτοδιοίκησης πιέζονται.
Οι τρεις κορυφαίες προτεραιότητες του Δήμου για το 2026
Ο Δήμαρχος Πολυγύρου τοποθετεί ως πρώτη και «αδήριτη» προτεραιότητα τη μείωση του ενεργειακού κόστους, υποστηρίζοντας ότι το υπέρογκο κόστος απορροφά πόρους που θα μπορούσαν να κατευθυνθούν σε κοινωνικές δομές και σε παρεμβάσεις καθημερινότητας.
Στο πλαίσιο αυτό, αναφέρει πως έχει ήδη υποβληθεί πρόταση –σε συνεργασία με την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας– για ενεργειακή αναβάθμιση των περισσότερων αντλιοστασίων άρδευσης ύψους 5.841.129 ευρώ, με προσδοκία εξοικονόμησης περίπου 30%, ενώ προαναγγέλλει ότι ο Δήμος ετοιμάζεται για διαγωνιστική διαδικασία με Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης (Σ.Ε.Α.) για την υλοποίηση τριών φωτοβολταϊκών πάρκων συνολικής ισχύος 3MW.
Στο ίδιο πακέτο εντάσσει διαγωνισμούς για προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας και για αντικατάσταση φωτιστικών με LED, ενώ σημειώνει πως μέσα στο 2026 θα ολοκληρωθεί και το Σχέδιο Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (Σ.Ε.Α.Κ.), ως προαπαιτούμενο για μελλοντικές προτάσεις ενεργειακής αναβάθμισης κτιρίων.
Δεύτερη προτεραιότητα θέτει την αντιμετώπιση της λειψυδρίας, την οποία χαρακτηρίζει κρίσιμο ζήτημα που θα εντείνεται λόγω της κλιματικής κρίσης και απαιτεί ολιστικό, μακροπρόθεσμο σχεδιασμό, ειδικά για έναν Δήμο που στηρίζεται σε αγροτική παραγωγή και –δευτερευόντως– τουρισμό, με αυξημένες ανάγκες σε υδατικούς πόρους για άρδευση και ύδρευση.
Ο ίδιος περιγράφει ότι ο Δήμος προετοιμάζεται συστηματικά για να ωριμάσει προτάσεις σε τρεις άξονες: εξοικονόμηση, βελτίωση ποιότητας και αύξηση ποσότητας νερού, αναφέροντας ενδεικτικά μελέτη για μονάδα αφαλάτωσης, αντικαταστάσεις δικτύων με απώλειες, που όπως λέει ξεπερνούν το 50%, μονάδες καθαρισμού από σίδηρο και μαγγάνιο και δεξαμενές αποθήκευσης. Υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι προϋπόθεση για να «κλείσει» ένα τέτοιο σχέδιο είναι η σοβαρή χρηματοδότηση, η οποία μέχρι στιγμής δεν διαφαίνεται.
Τρίτη, αλλά «ουσιαστική» προτεραιότητα, σύμφωνα με τον δήμαρχο, είναι η διοικητική μεταρρύθμιση μέσω τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.). Ο στόχος, όπως εξηγεί, είναι να βελτιωθεί η λειτουργία των υπηρεσιών, να αυξηθεί η αποδοτικότητα και η διαφάνεια και τελικά να ενισχυθεί η ποιότητα εξυπηρέτησης των δημοτών.
Έργα και παρεμβάσεις που θα ολοκληρωθούν μέσα στο 2026
Ο κ.Εμμανουήλ, απαριθμεί σειρά έργων που βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη και όπως λέει αναμένεται να ολοκληρωθούν μέσα στο 2026. Ξεχωρίζει το έργο βελτίωσης οδικής ασφάλειας στην παραλία Γερακινής ενώ εντός της χρονιάς προβλέπεται να παραδοθεί το έργο ανάπλασης στον πεζόδρομο του Πολυγύρου, το Πράσινο Σημείο – το οποίο χαρακτηρίζει ως το πρώτο που κατασκευάζεται στη Χαλκιδική και το αποχετευτικό δίκτυο της Ολύνθου.
Στο σκέλος των οδοποιιών, τοποθετεί πριν από το καλοκαίρι την ολοκλήρωση δύο έργων ασφαλτοστρώσεων, ενώ εντός του 2026 εντάσσει και ολοκληρώσεις/παραδόσεις πολλών έργων. Μεταξύ άλλων, έργα προσβασιμότητας σε σχολικές μονάδες, παρεμβάσεις των «Έξυπνων Πόλεων», τοποθέτηση πλαστικού χλοοτάπητα στο Δημοτικό Στάδιο Πολυγύρου, δύο νέες αίθουσες στο Δημοτικό Σχολείο Μεταμόρφωσης, κτλ.
Τέλος, προαναγγέλλει ότι μέσα στο 2026 ο Δήμος σκοπεύει να επαναδημοπρατήσει την ενεργειακή αναβάθμιση του Γυμνασίου–Λυκείου και του ΕΠΑΛ Πολυγύρου, όπως και την αντικατάσταση του δικτύου ύδρευσης της Γαλάτιστας.
Ο κ. Εμμανουήλ υποστηρίζει ότι παρότι υπήρχαν αρκετές εντάξεις έργων από την προηγούμενη διοίκηση λόγω των πολλών χρηματοδοτικών εργαλείων που ήταν διαθέσιμα, αρκετά δεν είχαν προχωρήσει και κινδύνευαν με απένταξη. Για αυτό όπως λέει, η σημερινή διοίκηση προτεραιοποίησε και «έτρεξε» τα έργα γρήγορα, ώστε να ολοκληρωθούν και να μπορεί ο Δήμος να διεκδικήσει νέες χρηματοδοτήσεις όταν ανοίξουν.
Πώς θα χρηματοδοτηθεί το τεχνικό πρόγραμμα του 2026
Ο δήμαρχος διευκρινίζει ότι τα έργα του τεχνικού προγράμματος 2026 έχουν εξασφαλισμένες χρηματοδοτήσεις από ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης, προγράμματα του Υπουργείου Εσωτερικών (ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ και ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ) και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Την ίδια ώρα, επισημαίνει πως οι ίδιοι πόροι των Δήμων –και ειδικά σε συνθήκες που, όπως υποστηρίζει, τα οικονομικά της Αυτοδιοίκησης είναι σε πολύ κακή κατάσταση την τελευταία διετία– δεν επαρκούν για μεγάλα έργα, γεγονός που καθιστά κρίσιμη τη διεκδίκηση πρόσθετης και θεσμικά προβλεπόμενης κρατικής χρηματοδότησης.
Σε αυτό το πλαίσιο, αναφέρει ότι μέσω της ΚΕΔΕ διεκδικείται η χρηματοδότηση που προβλέπεται από τον Ν. 3852/10, σημειώνοντας πως σήμερα βρίσκεται σε επίπεδα κάτω του ενός τρίτου σε σχέση με όσα προβλέπει το σχετικό άρθρο. Παράλληλα, δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο τέλος ανθεκτικότητας που εισπράττεται από τουριστικές μονάδες, προβάλλοντας την πρόταση της ΚΕΔΕ για κατανομή 48% στους Δήμους.
Επιπλέον, ο κ. Εμμανουήλ σημειώνει ότι ο Δήμος συμμετέχει στο Ευρωπαϊκό δίκτυο Αιρετών της Αυτοδιοίκησης και έχει εμπλοκή σε κοινοπρακτικά προγράμματα Interreg ως associate partner, ενώ έχει υποβάλει πέντε προτάσεις σε ανταγωνιστικά ευρωπαϊκά προγράμματα που βρίσκονται υπό αξιολόγηση.
Κλείνοντας, επισημαίνει ότι για να «σταθούν» όλα αυτά απαιτείται ουσιαστική στελέχωση, ειδικά με εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, τονίζοντας πως η υποστελέχωση γενικότερα στους δήμους, λειτουργεί ως τροχοπέδη στον σχεδιασμό και στην εκτέλεση έργων.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της συνέντευξης του κ. Γιώργου Εμμανουήλ στον Αλέξανδρο Αλεξιάδη:
Ο Δήμαρχος Πολυγύρου κ. Γιώργος Εμμανουήλ
- Ποιες είναι οι 3 κορυφαίες προτεραιότητες του Δήμου για το 2026 και για ποιους λόγους ιεραρχήθηκαν ως οι σημαντικότερες;
Η μείωση του ενεργειακού κόστους είναι αδήριτη ανάγκη για το Δήμο Πολυγύρου. Το υπέρογκο ενεργειακό κόστος στερεί σημαντικούς πόρους από το Δήμο μας που θα μπορούσαν να κατευθυνθούν σε άλλες δράσεις, όπως η επέκταση των κοινωνικών δομών και υπηρεσιών, καθώς και η βελτίωση της καθημερινότητας των δημοτών μας. Σε αυτό το πλαίσιο έχουμε ήδη υποβάλει πρόταση σε συνεργασία με την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας για την ενεργειακή αναβάθμιση των περισσότερων αντλιοστασίων άρδευσης του Δήμου μας ύψους 5.841.129€, με στόχο την εξοικονόμηση ενέργειας σε αυτά περίπου 30%, που περιμένουμε εντός του 2026 να αξιολογηθεί.
Ταυτόχρονα, ετοιμαζόμαστε να προχωρήσουμε σε διαγωνιστική διαδικασία με τη μέθοδο της Σύμβασης Ενεργειακής Απόδοσης (Σ.Ε.Α.) στην υλοποίηση τριών φωτοβολταϊκών πάρκων συνολικής ισχύος 3MW. Ο διαγωνισμός θα τρέξει το 1ο εξάμηνο του 2026 με στόχο στις αρχές του 2027 ο Δήμος μας να καταστεί πλέον παραγωγός ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε.
Στο ίδιο πλαίσιο είναι στις προθέσεις μας να προκηρύξουμε δύο διαγωνισμούς για την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας ευελπιστώντας σε μείωσης της τιμής του ηλεκτρικού ρεύματος στο σύνολο των παροχών μας και για την αντικατάσταση των φωτιστικών με νέας τεχνολογίας (LED). Επίσης εντός του 2026 θα έχουμε ολοκληρώσει το Σχέδιο Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (Σ.Ε.Α.Κ) που είναι προαπαιτούμενο για την υποβολή προτάσεων ενεργειακής αναβάθμισης των πιο ενεργοβόρων κτιρίων μας.
Η αντιμετώπιση της λειψυδρίας όπως σε όλο τον κόσμο έτσι και στη μικροκλίμακα του Δήμου μας θεωρώ ότι πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα. Απαιτεί ωστόσο ολιστικό και μακροπρόθεσμο σχεδιασμό, που ξεπερνά το χρονικό ορίζοντα του τρέχοντος έτους. Λαμβάνοντας υπ΄ όψιν ότι ο Δήμος Πολυγύρου στηρίζεται σε δύο παραγωγικούς τομείς (αγροτικό κυρίως και τουριστικό δευτερευόντως), που έχουν πολύ σημαντικές απαιτήσεις σε διαθέσιμους υδατικούς πόρους για άρδευση και ύδρευση, θεωρώ ότι πολλά πρέπει να γίνουν για να αντιμετωπίσουμε το σοβαρό πρόβλημα που βρίσκεται πλέον εδώ και λόγω της κλιματικής κρίσης θα εντείνεται τα επόμενα χρόνια. Σε αυτό το πλαίσιο προετοιμαζόμαστε συστηματικά, ώστε να ωριμάσουμε προτάσεις στους άξονες της εξοικονόμησης, βελτίωσης της ποιότητας και αύξησης της ποσότητας.
Ενδεικτικά αναφέρω τη μελέτη για μονάδα αφαλάτωσης που θα επεξεργάζεται υφάλμυρο νερό, αντικαταστάσεις εξωτερικών και εσωτερικών δικτύων που εμφανίζουν μεγάλο ποσοστό απωλειών (άνω του 50%), μονάδες επεξεργασίας και καθαρισμού νερού από σίδηρο και μαγγάνιο, δεξαμενές αποθήκευσης νερού. Όπως προανέφερα το θέμα της λειψυδρίας απαιτεί ολιστικό σχέδιο αντιμετώπισης μακροπρόθεσμο σχεδιασμό και φυσικά σοβαρή χρηματοδότηση, που μέχρι στιγμής δε φαίνεται να υπάρχει.
Τρίτη αλλά ουσιαστική προτεραιότητα είναι η διοικητική μεταρρύθμιση μέσω της τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) του Δήμου με στόχο να βελτιώσουμε τη λειτουργία των υπηρεσιών μας να αυξήσουμε την αποδοτικότητα και τη διαφάνεια προς όφελος της εξυπηρέτησης των δημοτών μας.
- Ποια συγκεκριμένα έργα/παρεμβάσεις έχουν δρομολογηθεί να ολοκληρωθούν μέσα στο 2026 και ποιο είναι το ακριβές χρονοδιάγραμμα;
Εντός του 2026 πρόκειται να ολοκληρωθούν μια σειρά έργων και παρεμβάσεων, που βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη. Ειδικότερα, το έργο βελτίωσης της οδικής ασφάλειας που περιλαμβάνει την κατασκευή πεζοδρομίων και φωτισμού στον οικισμό της παραλίας Γερακινής που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης, αναμένεται να ολοκληρωθεί την άνοιξη.
Το έργο ανάπλασης στον πεζόδρομο του Πολυγύρου πρόκειται να παραδοθεί εντός του 2026, ομοίως και το Πράσινο Σημείο, το πρώτο που κατασκευάζεται στη Χαλκιδική.
Το αποχετευτικό δίκτυο της Ολύνθου, που είχε βαλτώσει και επαναδημοπρατήσαμε, τρέχει με καλό ρυθμό θα έχει αποπερατωθεί εντός του 2026.
Τα δύο έργα ασφαλτοστρώσεων σε οικισμούς του Δήμου και σε αγροτικούς δρόμους θα τελειώσουν πριν το καλοκαίρι.
Ταυτόχρονα, εντός του 2026 θα έχουν ολοκληρωθεί τα έργα προσβασιμότητας στις σχολικές μονάδες του Δήμου μας, οι παρεμβάσεις στο πλαίσιο του έργου των «Έξυπνων Πόλεων», η τοποθέτηση πλαστικού χλοοτάπητα στο Δημοτικό Στάδιο Πολυγύρου, η τοποθέτηση δύο νέων αιθουσών στο Δημοτικό Σχολείο της Μεταμόρφωσης, η ανακατασκευή του αύλειου χώρου του Ειδικού σχολείου Πολυγύρου, η κατασκευή δύο νέων δεξαμενών ύδρευσης στους οικισμούς Καλυβών και Βραστάμων.
Επίσης εντός του 2026 σκοπεύουμε επαναδημοπρατήσουμε την ενεργειακή αναβάθμηση του Γυμνασίου – Λυκείου και του ΕΠΑΛ Πολυγύρου και την αντικατάσταση του δικτύου ύδρευσης της Γαλάτιστας.
Μπορεί η προηγούμενη διοίκηση του Δήμου μας να είχε καταφέρει αρκετές εντάξεις έργων, καθώς τα προηγούμενα χρόνια έτρεχαν αρκετά χρηματοδοτικά εργαλεία (Προγράμματα ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ Ι & ΙΙ, ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ, ΕΣΠΑ, ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ), ωστόσο τα περισσότερα από αυτά, δεν είχαν προχωρήσει και κινδύνευαν να απενταχθούν. Από την πρώτη στιγμή που αναλάβαμε τη διοίκηση του Δήμου, προτεραιοποιήσαμε τα έργα και πλέον τα τρέχουμε με πολύ γρήγορους ρυθμούς, ώστε να μπορέσουμε να τα ολοκληρώσουμε καθώς αυτό είναι και προαπαιτούμενο για να αιτηθούμε νέες χρηματοδοτήσεις, όταν αυτές ανοίξουν.
- Χρηματοδοτικά εργαλεία: Πώς θα χρηματοδοτηθεί το τεχνικό πρόγραμμα του 2026; Ποια εργαλεία (ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης, ΣΔΙΤ, κρατικοί ή ίδιοι πόροι) κρίνετε ως πιο προσβάσιμα για τον δήμο σας;
Τα έργα που περιλαμβάνονται στο τεχνικό πρόγραμμα του 2026 έχουν εξασφαλισμένες χρηματοδοτήσεις από το ΕΣΠΑ, το Ταμείο Ανάκαμψης, τα προγράμματα του Υπουργείου Εσωτερικών ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ και ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ, και το πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Δυστυχώς, οι πόροι του Δήμου μας, όπως και των περισσότερων Δήμων της χώρας, δεν επιτρέπουν τη χρηματοδότηση μεγάλων έργων και παρεμβάσεων καθώς τα οικονομικά της Αυτοδιοίκησης γενικότερα είναι σε πολύ κακή κατάσταση την τελευταία διετία.
Για αυτό το λόγο, μέσω της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, διεκδικούμε σοβαρή χρηματοδότηση, όπως αυτή προβλέπεται από το Ν. 3852/10, καθώς σήμερα ανέρχεται σε λιγότερο του ενός τρίτου της προβλεπόμενης από το άρθρο 259 του παραπάνω νόμου. Επίσης διεκδικούμε το λεγόμενο τέλος ανθεκτικότητας, που εισπράττεται από τις τουριστικές μονάδες και σε όλη την Ευρώπη αποτελεί τέλος που αποδίδεται εξολοκλήρου στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, να αποδοθεί εν μέρει στους Δήμους. Σύμφωνα με την πρόταση της ΚΕΔΕ, ζητούμε το 48% του τέλους να αποδίδεται στους Δήμους όπου «παράγεται», το 12% να μοιράζεται αναλογικά σε όλους τους Δήμους, και το υπόλοιπο 40% να το διαχειρίζεται η Κυβέρνηση για έργα ανθεκτικότητας και για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών. Από αυτό και μόνο υπολογίζουμε ότι ο δήμος Πολυγύρου θα λάμβανε ένα ποσό της τάξης του 1,5 εκατομμυρίου ευρώ κατ΄ έτος, που αντιστοιχεί στο περίπου 25% της σημερινής χρηματοδότησης μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) και το οποίο θα μπορούσε να αξιοποιηθεί σε έργα.
Σημειώνω ταυτόχρονα ότι για πρώτη φορά ο Δήμος Πολυγύρου βρίσκεται στον Ευρωπαϊκό Χάρτη. Συμμετέχουμε στο Ευρωπαϊκό δίκτυο Αιρετών της Αυτοδιοίκησης λαμβάνοντας υποστήριξη, ενημέρωση και τεχνογνωσία, και ανταλλάσσοντας καλές πρακτικές. Για πρώτη φορά συμμετέχουμε ήδη σε δύο Ευρωπαϊκά κοινοπρακτικά προγράμματα Intereg ως Associate partner (FOODWISE: που αφορά στη σωστή διαχείριση τροφής, με παρεμβάσεις σε τουριστικές επιχειρήσεις και πολίτες για μείωση σπατάλης και υγιεινή διατροφή. MINEV: διαχείριση απορριμμάτων σε μεγάλες εκδηλώσεις, βελτίωση εικόνας και βιωσιμότητας του τουριστικού προϊόντος.).
Έχουμε υποβάλει πέντε προτάσεις σε ανταγωνιστικά Ευρωπαϊκά προγράμματα, συμμετέχοντας σε κοινοπρακτικά σχήματα (μία πρόταση στο πρόγραμμα Erasmus +, τρεις προτάσεις στο πρόγραμμα Horizon, και μία πρόταση στο πρόγραμμα Life) που βρίσκονται υπό αξιολόγηση και ευελπιστούμε ότι κάποιες από αυτές θα επιλεγούν και θα χρηματοδοτηθούν.
Τέλος προγραμματίζουμε εντός του 2026 να προχωρήσουμε σε διαγωνισμό για την κατασκευή τριών Φωτοβολταϊκών πάρκων με Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης που αποτελεί μίας μορφής ΣΔΙΤ.
Βέβαια, πρέπει να πούμε ότι για όλα τα παραπάνω απαιτείται ουσιαστική στελέχωση του Δήμου, κυρίως με εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό καθώς η σοβαρή υποστελέχωση αποτελεί τροχοπέδη στον προγραμματισμό και στην εκτέλεση των έργων. Είναι λυπηρό ότι στον τελευταίο διαγωνισμό του ΑΣΕΠ για προσλήψεις επιστημονικού προσωπικού μόνο το 10% των θέσεων καλύφθηκαν πανελλαδικά καθώς με ανεπαρκείς μισθούς ελάχιστοι επιστήμονες επιλέγουν να εργαστούν στο Δημόσιο τομέα και ιδιαίτερα στους περιφερειακούς Δήμους όπως ο δικός μας. Στο Δήμο Πολυγύρου δεν καλύφθηκε καμία από της θέσεις μηχανικών που είχαμε αιτηθεί.
Σε μια περίοδο μεγάλων προκλήσεων για την Αυτοδιοίκηση, ο Δήμος Πολυγύρου επιλέγει να μην διαχειρίζεται τη στασιμότητα, αλλά να διεκδικεί λύσεις και πόρους, με μοναδικό γνώμονα το συμφέρον των δημοτών και το μέλλον του τόπου μας.
